新華全媒+｜各地壓實安全生產責任 全面排查整治各類風險隱患

　　新華社北京11月24日電題：各地壓實安全生產責任 全面排查整治各類風險隱患

　　新華社記者

　　河南安陽等地發生火災等安全生產事故，造成重大人員傷亡。習近平總書記近日作出重要指示，強調各地區和有關部門要始終堅持人民至上、生命至上，壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。

　　臨近年終歲尾，統籌發展和安全各項工作任務較重，多地認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持行之有效的好經驗、好做法，同時采取更加有力的措施壓責任、排風險，科學分析季節性特征，提高“主動發現”問題的能力，運用智能化手段提高安全防范精準性，筑牢安全生產底線。

　　風險預判動態評估 倒逼企業壓實責任

　　在山西，隨著煤炭生產由“階段性保供”轉為“常態化保供”，煤礦滿負荷生產，安全生產不確定因素增加。

　　為超前防范重大安全風險，國家礦山安全監察局山西局建立三級聯動風險研判制度，省局一月一研判，為各轄區重大風險精準“畫像”，發布風險預警提醒信息；各駐地執法處一周一研判，制定監察執法計劃；每個監察員對所聯系指導的礦井一天一研判，及時準確掌握煤礦采掘接替等情況。對查出的煤礦重大隱患持續跟蹤整改情況，確保閉環銷號。同時，建立重大隱患查處復盤機制，對近年來查處的700余項重大隱患進行復盤，明確監察重點。

　　山東東營危化品生產、經營企業多，當地通過動態風險評估模型防范安全風險。“我們建立了動態風險評估模型，各類報警作為企業動態風險的表征指標，確定企業‘紅、橙、黃、藍’風險等級，動態研判企業、園區、縣區危化品安全風險演化趨勢。”東營市應急局副局長陳召華說，對報警次數多、報警處置不及時、隱患排查不到位、執法處罰多的企業重點關注和靶向精準監管，倒逼企業不斷改善安全生產條件，壓實安全生產責任。

　　危化品(化工)產業是江蘇省泰州市支柱產業之一。泰州市在2018年實施危化品企業安全生產動態積分的基礎上，從2021年起實施危化品企業主要負責人記分管理，使責任更明確，提升了企業管好安全的內生動力。

　　江蘇三蝶化工有限公司曾因存在缺少隱患排查公示制度、現場中控人員對崗位安全操作規程不熟悉等7項問題，企業主要負責人賈紅軍被記10分，按照規定在《江蘇工人報》進行公開登報道歉，并迅速組織完成問題整改。

　　“記分管理制度集中到企業主要負責人，作為企業管理者，壓力很大，從內在激發了我們對企業安全生產的重視。”賈紅軍說，只有認真全面排查整治各類風險隱患，才能防范和遏制事故發生。

　　提升智能化監管水平 護航安全生產

　　安全監管工作點多面廣，多地通過智能化建設提升監管水平，以科技創新護航安全生產。

　　在山西華陽集團一礦調度指揮中心，數塊高清屏幕上實時顯示著井下重要作業地點的工作情況。華陽集團一礦副總工程師趙華偉說，下一步將繼續推進通風、供電、頂板災害在線監測系統等智能化系統建設。

　　針對現場作業管控難度大的問題，今年8月山西要求全省所有煤礦在重要作業場所增設完善視頻監控，尤其是在容易發生違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的場所，對井下作業人員實時監督，對井下作業程序透明管理，防范遏制因“三違”導致的傷亡事故發生。

　　山東東營市推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”科技強安專項工作。裝卸區人員爬罐、特殊作業監護人缺失、重點區域人員超限等16種違規行為，將被智能識別預警系統主動捕捉，實時報警。目前，東營市21家大型危化品試點企業單日平均違章行為從12.7項下降到目前的2.3項。

　　為嚴控風險，泰州市推進雙重預防機制數字化建設。當地組織企業完善線下風險管控和隱患排查機制，形成風險清單和管控清單；開展數字化改造，對照管控措施進行隱患排查并實現數據上傳，打通部、省、市直至企業的數據連接。

　　據新浦化學(泰興)有限公司負責人介紹，公司推進危化品雙重預防機制建設，建立了風險防控體系，由系統制定巡查路線，每個巡查點位采用NFC打卡或二維碼掃碼方式，可實現人員定位并通過自動從系統中調取巡檢任務清單進行隱患排查。

　　展開安全生產大檢查 堅決扭轉事故多發

　　11月23日，應急管理部召開會議全面部署年終歲尾安全生產工作，督促指導各地、各有關部門深刻吸取近期事故教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，壓緊壓實每個層級、每個環節安全責任，分兵把口、盡心盡職，堅決扭轉事故多發局面。應急管理部要求各地舉一反三全面排查整治各類風險隱患，組織好安全生產大檢查“回頭看”，線上線下結合加強督導檢查，全力維護安全生產形勢穩定。

　　山東省安全生產委員會辦公室近日下發通知要求，立即組織開展消防安全大檢查，重點組織對人員密集場所、倉庫廠房、易燃易爆單位、高層地下建筑等火災高危單位的消防安全檢查，特別是對以紡織生產加工為主的勞動密集型企業，要進行全面、嚴格、細致的消防檢查；全面深入排查整治各類風險隱患，以危化品領域為例，要深化安全風險集中治理，強化重大危險源企業督導檢查，督促企業嚴格落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施等。

　　山西開始在全省開展安全隱患集中排查專項整治，在重點行業、重點領域持續推進科技強安專項行動，完善并執行好安全監管制度。

　　江蘇省無錫市、南京市六合區等地消防救援隊伍，走進轄區重點單位，上門問診、提供靶向服務，幫助查找、整改安全隱患，督促企業履行消防安全主體責任。同時向企業員工講解初期火災撲救、巧用身邊常用物品滅火等消防知識。(新華網 記者梁曉飛、王陽、沈汝發、劉夏村)