中新網(wǎng)寧德12月22日電 (廖詩雄 丁立平)2020年12月福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地落戶福建寧德福鼎市后，66天完成征地8000多畝；2021年1月5日打下第一根樁基，同年12月21日二號(hào)電芯廠房投產(chǎn)……這個(gè)寧德時(shí)代迄今為止全球布局最大的單體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)的“福鼎速度”。

　　“我們僅用不到1個(gè)月時(shí)間，完成鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期面積2061畝的用地報(bào)批。”福鼎市自然資源綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李奇說，能在自然資源要素保障的賽道上跑出“福鼎速度”，秘訣便在于一個(gè)“變”字，變“被動(dòng)保障”為“主動(dòng)服務(wù)”。

　　實(shí)施“保姆式”服務(wù)

　　平地上建起一排排廠房的福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地，規(guī)劃5個(gè)電芯廠房、4個(gè)模組廠房，規(guī)劃產(chǎn)能120GWH，產(chǎn)值超千億元。為確保項(xiàng)目及早開工，福鼎市自然資源局對(duì)各環(huán)節(jié)逐一分析預(yù)判，科學(xué)制定報(bào)批方案，并實(shí)行專人搜集材料、報(bào)批組件和協(xié)調(diào)溝通及一日一報(bào)等機(jī)制，開通報(bào)批“綠色通道”，最大限度縮短報(bào)批周期。

　　“一周時(shí)間就完成項(xiàng)目一期涉及2個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)用批次及4個(gè)建新方案批次的組卷報(bào)批工作，比正常情況縮短了數(shù)十天。”福鼎市自然資源局國土空間用途管制股股長李亦秦說，通過提前介入、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù)等方式，實(shí)施“保姆式”服務(wù)，從而加快項(xiàng)目用地審批進(jìn)程。

　　今年以來，福鼎市自然資源局實(shí)施前置服務(wù)，為省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成立要素保障服務(wù)專班，推行“專人、專崗、專責(zé)”制度；積極對(duì)接各項(xiàng)目業(yè)主，全程指導(dǎo)跟蹤審批進(jìn)程，保證各項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理過程中“有人跟”“跟到底”，做好做足“搭橋人”。

　　目前，福鼎通過優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程，已完成辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件420件，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審及選址意見書70件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證318件，規(guī)劃竣工條件核實(shí)意見書186件。

　　下好規(guī)劃“先手棋”

　　福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地得以最快的速度投產(chǎn)，也得益于先行規(guī)劃，立足現(xiàn)狀提前做好前岐鋰電片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，大大降低了后期安征遷的障礙。

　　福鼎市自然資源局國土空間規(guī)劃股股長倪守扇介紹，項(xiàng)目落地過程中，福鼎提前主動(dòng)對(duì)接寧德時(shí)代模擬審批流程，組織相關(guān)部門及專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案先行技術(shù)審查，在未取得土地權(quán)屬的情況下先行對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，在項(xiàng)目供地前完成辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前置條件，待項(xiàng)目取得土地權(quán)屬證明后，即可開工建設(shè)，做到“拿地即開工”。

　　自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體。近年來，福鼎先行規(guī)劃了寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、龍安省級(jí)化工園、食品谷產(chǎn)業(yè)園、世界白茶中心、中心城區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)用地空間布局，做好土地“一籃子”總體規(guī)劃，加大空間規(guī)模、布局和時(shí)序統(tǒng)籌力度。

　　今年以來，福鼎完成了前岐片區(qū)、貫嶺食品谷產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目控規(guī)編制；啟動(dòng)點(diǎn)頭白茶特色小鎮(zhèn)片區(qū)及佳陽象洋片區(qū)控規(guī)編制。福鼎市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在前期規(guī)劃支撐下，福鼎完成了土地征收成片開發(fā)方案4個(gè)批次的審批，涉及鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園、主城區(qū)桐城外墩片區(qū)等20個(gè)片區(qū)。(完)