中新網上海6月20日電 (記者 許婧)中共上海市委、市政府20日公開印發的《質量強國建設綱要上海實施方案》(以下簡稱《上海實施方案》)明確，到2025年，質量整體水平進一步全面提高，“四大品牌”建設持續深化，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量強市建設取得階段性成效。

　　《上海實施方案》提出經濟發展質量效益明顯提升、質量競爭力持續增強等質量強市6個方面12項量化指標，明確推動經濟質量效益型發展、增強重點產業和區域質量競爭、推進質量治理現代化等8個重點任務，針對經濟社會發展的重點、百姓關注的熱點，聚焦產品、工程和服務質量，細化了138項任務舉措。

　　20日，上海市市場監管局召開新聞通氣會，對《上海實施方案》進行政策解讀。會上，上海市市場監管局副局長陳彥峰表示，上海歷來重視質量工作，1983年成立市質量工作領導小組，1988年提出“質量是上海的生命”，上海的建設與發展始終傳承著質量的基因。

　　陳彥峰說，近年來，上海通過與國家標準委簽署合作備忘錄，建立部市標準化合作協調機制，成立上海市標準化戰略咨詢委員會，促使更多的“上海標準”“上海方案”成為國際規則的參照系，不斷提升質量治理能力。《上海實施方案》在質量機制建設、質量政策協同、質量人才供給、質量國際交流等多個方面繼續做“加法”，推動培養更多“上海工匠”，探索開展質量安全“沙盒監管”制度試點，積極推動國際質量、計量、標準、檢驗檢測認證組織落戶上海，引導上海優勢領域企業積極參與國際標準化工作，提出了“形成100個以上先進質量管理模式和成果”量化目標。

　　除了做好“加法”，著力加強質量治理能力，還將做好“減法”，降低企業質量管理成本。在企業發展的微觀層面，《上海實施方案》著力通過“實施中小微企業質量提升精準幫扶”“深化振興老字號‘一品一策一方案’”“推動數據、儀器、設備等資源開放共享”等措施，在提升質量基礎設施服務效能，增強企業質量發展能力、質量品牌優勢的同時，不斷降低企業質量管理成本。

　　2022年，質量基礎設施“一站式”服務共惠及企業5萬余家，為企業減免費用4600余萬元。《上海實施方案》提出，將繼續大力打造50個高效實用的質量基礎設施“一站式”服務項目。針對企業在制定標準、國家強制性產品認證方面的難點痛點，《上海實施方案》也給出了解決路徑，企業聯合標準制度、CCC(國家強制性產品認證)免辦特別管理等一系列措施，將在浦東新區社會主義現代化建設引領區試點開展。

　　同時，做好“乘法”，創新賦能助力產業騰飛。《上海實施方案》堅持將創新作為“第一動力”，提出“全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.5%，全市高新技術企業數量突破2.6萬家”，通過創新助力經濟發展質量效益明顯提升，產生巨大“乘數效應”。

　　此外，上海還將做好“除法”，深化改革破除質量難題。作為全國政府質量獎勵制度的首創者，上海不斷完善政府質量獎、標準創新貢獻獎等激勵政策，提升了質量破題能力。全市已表彰各級政府質量獎887項，其中29家組織和5位個人獲得中國質量獎及提名獎。在“強化對質量發展的激勵引導，完善政府質量獎勵制度”的同時，《上海實施方案》還積極發揮“上海標準”和“上海品牌”破題解難作用，提出了“推動一批行業標桿企業的高品質產品和服務通過‘上海品牌’認證，培育發布‘上海標準’50項”的量化目標。(完)