浙江省杭州市拱墅區(qū)新天地商務社區(qū)成立剛滿一年，新增經(jīng)營主體就已突破652家，同比增長148.29%。

　　這一顯著的變化是拱墅區(qū)今年以來優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新商圈樓宇社區(qū)化治理服務體系的縮影。

　　拱墅區(qū)曾是杭州的工業(yè)老區(qū)，如今卻是浙江全省的“商貿(mào)第一區(qū)”，現(xiàn)代服務業(yè)占比達90%，區(qū)域內(nèi)商貿(mào)繁榮，武林廣場、杭州大廈、銀泰百貨、坤和中心等中心商圈樓宇林立，寸土寸金，闖出了一條轉(zhuǎn)型新路。

　　如何“像服務居民一樣服務企業(yè)”，打造全天候營商環(huán)境？按照浙江省委關于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的重點部署，拱墅區(qū)創(chuàng)新成立了浙江省首批實體化運作商務社區(qū)，打造“一站式”企業(yè)服務平臺。

　　截至今年6月底，拱墅區(qū)已經(jīng)成立17個商務社區(qū)，覆蓋樓宇206幢、企業(yè)1.4萬余家。今年1月至4月，全區(qū)商圈樓宇新引進注冊資金100萬元以上企業(yè)1646家，總注冊資金155.12億元，樓宇經(jīng)濟稅收70.57億元，同比增長13.95%。

　　“每個商務社區(qū)都設立了社區(qū)黨組織、樓宇治理委員會和綜合服務中心。”拱墅區(qū)委常委、組織部部長施甜甜告訴記者，商務社區(qū)就像一個個哨點，能敏銳發(fā)掘企業(yè)的共性需求，及時提供精準服務，打造全天候營商環(huán)境。

　　長慶街道匯金國際商務社區(qū)黨委書記陳璐就是一名商務社區(qū)社工。前些天，她結(jié)合匯金國際商務社區(qū)188家企業(yè)的屬性，梳理出“拼經(jīng)濟開門紅”政策的“匯金獨家版”，上門通知每家企業(yè)并提供政策咨詢。

　　天道金科股份有限公司入駐匯金國際已經(jīng)3年，該公司辦公室主任閆偉說，以前企業(yè)碰到問題，只能去街道辦事處求助。匯金國際商務社區(qū)綜合服務中心成立后，原先要跑幾公里辦的事，變成了現(xiàn)在的“門口辦”“樓下辦”，服務企業(yè)的“最后一百米”由此打通。

　　記者在調(diào)研中了解到，拱墅區(qū)商務社區(qū)的建設，呈現(xiàn)出三個明顯的新特點。

　　一是注重社區(qū)化實體化，服務體系突出“條抓塊統(tǒng)、一核多堡”。從破解商圈樓宇服務半徑過大、資源力量配套不足等問題入手，建立以商務社區(qū)黨委為核心，綜合服務中心、樓宇治理委員會為兩翼的實體化工作專班，形成企業(yè)所需、職工所盼、社區(qū)能為“三張清單”，按照樓棟、企業(yè)分布劃定45個專屬網(wǎng)格，向下細分樓宇微網(wǎng)格，激活樓宇治理內(nèi)生動力。

　　二是注重產(chǎn)業(yè)化生態(tài)化，服務機制突出“要素支撐、一路陪跑”。全面摸清商務社區(qū)產(chǎn)業(yè)分布和存量空間資源，著眼“延鏈補鏈”系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、各級各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，精準助推30余萬平方米空置樓宇產(chǎn)業(yè)導入，同時提速重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)扶持政策兌現(xiàn)，累計助力撥付補助資金超千萬元，兌付助企資金超10億元。今年以來，拱墅區(qū)轄內(nèi)樓宇的各項關鍵性指標逐月提升，尤其是在地注冊率、在地稅收繳納率均已達91%以上。

　　三是注重片區(qū)化數(shù)字化，服務效能突出“高效運轉(zhuǎn)、一體智控”。一站集成“快”服務、一屏智控“準”服務、一呼百應“穩(wěn)”服務。坤和商務社區(qū)推出的“樓宇平安哨”，打造“1聲哨響、1分鐘線上響應、3分鐘到達現(xiàn)場、15分鐘聯(lián)動處置”的協(xié)同處置圈。同時實行“企業(yè)自主、物業(yè)監(jiān)督、社區(qū)掛牌”的風險閉環(huán)化解機制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況實行“紅、黃、綠”三級風險等級預警，提高風險隱患發(fā)現(xiàn)率、化解率、清零率，護航企業(yè)健康發(fā)展。

　　施甜甜表示，未來3年拱墅區(qū)將繼續(xù)通過商務社區(qū)實體化、社區(qū)化運作，一體推進黨務、商務、服務工作，實現(xiàn)商務社區(qū)對重點商圈樓宇全覆蓋。

　　黃 平（來源：經(jīng)濟日報）

黃 平