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10月1日,第三次中德高級別財金對話在德國召開。
這是時隔四年,中德再度舉行高級別財金對話。
對話會后,中德發布了一份聯合聲明,雙方在財金領域達成了25項合作共識,既有框架性和方向性的合作原則,也有非常具體務實的合作事項。這些成果不局限于雙多邊層面,還涉及改善國際金融貨幣體系等方面。
從2015年的首次中德高級別財金對話到今天,中德間的高級別財金對話合作保持了連續性和穩定性,無論是對中德兩個大國,還是歐洲來說,這都有十分重要的意義。
連美國媒體都評價稱,作為世界上兩個重要的經濟體,中德的決定無疑將影響全球經濟格局。
理解其中的深意,可以看三個細節。
如約
譚主注意到,這次高級別財金對話是在德國法蘭克福舉行的。
法蘭克福,是見證中德高級別財金對話的一個注腳。
此前,首輪中德政府磋商期間,雙方宣布在中國人民銀行駐法蘭克福代表處內設立外匯交易室。隨后,中德在法蘭克福建立了歐元區內首個人民幣結算中心。
這個中心落地法蘭克福,不僅因為這里是歐元區的金融中心,同時也是德意志聯邦銀行、歐洲中央銀行的所在地。更重要的是,中國已連續7年成為德國第一大貿易伙伴,德國經濟體對使用人民幣結算并保值的需求非常強烈。
對于加強聯系與對話,中德有著共識。
去年11月4日,習近平主席在會見德國總理朔爾茨時,特別提到:中德應該相互尊重,照顧彼此核心利益,堅持對話協商,共同抵制陣營對抗、泛意識形態化等因素干擾。
德國總理朔爾茨,是疫情發生后第一位來華訪問的歐洲領導人。他訪華時,還帶上了由12家德國大型企業高管組成的經濟代表團。出發前,朔爾茨專門在媒體發表署名文章,明確表示“我們不想與中國脫鉤”。
今年6月,中德舉行第七輪政府磋商,雙方共有外交、經貿、工業、財金、司法、交通、教育、科技、衛生、環保、發展等22個部門的負責人,分別舉行了對口磋商。
對于美歐一些炒作對華“去風險”的雜音,中方用中國人“坐大眾汽車沒覺得有風險,用西門子做CT也沒覺得不安全”的故事,讓“不合作才是最大的風險”的道理,贏得了共鳴。
隨后,朔爾茨也表示,充滿活力的經濟關系是雙邊關系的重要組成部分,并再次強調,德方無意同中國經濟“脫鉤”,兩國都希望從雙邊貿易和投資中受益,保持經濟持續增長。
此次中德高級別財金對話,正是第七輪中德政府磋商的重要成果。中德再進一步,水到渠成。
譚主注意到,這次對話,還有一個重要成果,就是2024年,中國財政部將與德國經濟合作與發展部在北京舉辦中德財政合作對話論壇,從法蘭克福到北京,中德財金合作串點成線,屆時將有中德雙方的政商界重磅人士參加。
務實
中德政府層面溝通互動越發密切的背后,是越來越多的中德企業找到了更廣闊的合作空間。
中國已連續7年成為德國第一大貿易伙伴,盡管德國國內有部分聲音勸德企擴大對華投資時要慎重考慮,但汽車、化工、電器等領域的德國企業仍將增加對華投資,投資金額將超過1000億人民幣。
最近一段時間,歐盟對華電動汽車發起所謂的“反補貼”調查,中德電動汽車合作卻“逆勢而上”。
德國大眾汽車近期宣布,向中國電動汽車制造商投資7億美元,共同開發和生產電動汽車。
其首席執行官說,公司將加大在中國的投資,特別是因為大眾汽車需要中國技術來滿足中國市場的需求。
曾任德國財政部長,牽頭過此前中德高級別財金對話的朔爾茨,很清楚這樣的潛力,與一些“反補貼調查”的論調保持了距離。朔爾茨表示,“贊成全球競爭的經濟模式”,并警告不要采取“保護主義方式”。
實際上,權威機構預測,德國經濟今年有萎縮0.6%的可能。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴譚主,這是德國經濟20年來面臨的最嚴峻狀況。
與此同時,中國經濟也在力爭更富彈性的復蘇。中德進一步加強合作,契合了雙方當下發展中的關切。
順勢
面向未來,中德合作的前景,正變得更加顯著。中德不僅可以成為彼此的機遇,更是中歐乃至全球經濟的穩定器。
這次中德達成的具體合作成果中,也可以看出,中德還在著眼全球和未來。
尤其是在推動改善國際金融秩序的理念上,雙方又相互靠近了一步。
目前,在國際貨幣基金組織(IMF)中,由于美國控制了超過15%的投票權,從而有了一票否決的能力。
但實際上,從本世紀初開始,新興經濟體和發展中國家對世界經濟增長的拉動作用就超過了發達經濟體。
聯合聲明中的一句話值得注意:“雙方支持IMF按時完成第16次份額總檢查,以確保份額在IMF資源中的首要地位,并反映成員國在世界經濟中的相對地位。”即在增加新興經濟體和發展中成員份額方面作出了積極表述。
這是德國首次就這個問題,作出積極表態。
實際上,中德一直都共同倡導支持多邊主義,而提升發展中國家的話語權正是多邊主義的題中之義,畢竟過去20年,新興市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率高達80%。
不僅如此,雙方達成共識,支持德國金融機構開展人民幣業務和相關金融服務,歡迎和鼓勵符合條件的德國經營主體積極參與中國銀行間市場。烏克蘭危機爆發以來,歐元遭遇重創,歐洲各國央行只能跟進美國經濟政策,為美國決策承受代價。
現在,一個更加多元的國際金融貨幣體系,對于歐元并非挑戰,而是一個變得穩定和自主的機會。
而要實現這樣的愿景,中國無疑發揮著越來越重要的作用。德國財政部長林德納直言:“沒有中國這樣一個如此重要的全球政治角色,解決問題是不可能的。”
2024年,中德還將在北京見面。林德納已經表示,明年將訪華,舉行新一輪對話,并將訪問亞投行。
中德打開的這扇相知的窗口,可以看見一個更廣闊的中歐與世界。(玉淵潭天)
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