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11月21日,在《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大(COP29)臨近尾聲之際,本次大會東道國阿塞拜疆公布了第一份協議草案,但最關鍵的氣候融資數字竟然是“X”。在11月22日閉幕時,氣候融資數字被確定為3000億美元,不過當與會代表離開巴庫的時候,實際上的融資數字恐怕又會是“X”。油氣行業作為本次COP29的重要參與者,應當為全球氣候融資做出應有貢獻。
11月21日上午8點左右,阿塞拜疆公布了10頁的融資協議草案,但這份草案在眾多關鍵問題上仍未給出確定答案。近年來,與氣候相關的治理和應對成本已經大幅增加。因此,目前發展中國家希望將氣候融資規模從目前的每年約1000億美元增加到每年至少1萬億美元,而發達國家對這一要求感到抗拒。盡管不少分析機構預計此次的融資規模將達到萬億美元左右水平,但具體數額仍不明晰。融資的問題在于,如果融資的來源大部分來自發達國家,發達國家也的確難以在氣候轉型的同時拿出足夠的資金。因此,社會融資也十分重要,尤其是有足夠資金的油氣行業。
在這樣的背景下,道達爾能源、英國石油、殼牌和挪威國家石油公司在COP29上宣布了一項聯合投資承諾,總額高達5億美元,宣稱通過增加可持續能源的獲取,實現對最易受能源短缺影響群體的保護。與許多融資機構和環保機構不同,油氣行業對氣候轉型的艱辛有充分認識,并不熱衷于提出過高的目標,而是更愿意將錢花在“刀刃”上。道達爾能源就承認,油氣行業的確是氣候變化領域的問題所在,但只是問題的一部分。恰恰相反,能源行業在應對氣候變化方面非常積極,也取得了很大進展。應對氣候變化是一個持續的過程,需要更多時間才能達成從化石燃料過渡到其他能源。筆者認為,目前的問題在于,國際石油企業為首的油氣行業目前提供的氣候資金仍然不足,如道達爾能源的承諾,國際石油公司將在應對氣候變化方面起到領頭作用,帶動其他油氣公司共同前進。
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