中新網貴陽7月14日電 (記者 張偉 楊茜)在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貴州統一戰線充分發揮人才薈萃、智力密集、資源豐富、聯系廣泛等優勢，在助力經濟社會高質量發展的同時，積極探索推動統戰工作高質量發展的新路徑新模式，培育統戰工作特色品牌。這其中，貴陽市運用大統戰工作格局推動石板現代商貿服務園和西南現代商貿物流園(以下簡稱，“兩個園區”)高質量發展成為生動縮影，給予許多經驗啟示。

　　堅持黨的領導是做好新時代統一戰線工作的根本保證

　　中國共產黨領導是統一戰線最鮮明的特征。構建大統戰工作格局，發揮統一戰線優勢服務高質量發展，核心是毫不動搖地堅持黨的全面領導。

　　單純從體量上看，“兩個園區”是貴州極具規模、極具影響、極具潛力的大型現代商貿產業園區，但提及“兩個園區”的過往時，大多數熟悉情況的人會惋惜地搖頭：長期以來，手續不全、經營粗放、矛盾突出、質量不高、治理混亂等一系列問題，讓園區包袱沉重，加之新的商業模式和業態沖擊，讓“兩個園區”更加矛盾重重、舉步維艱，市場主體普遍信心不足、預期不穩。

　　面對“兩個園區”暴露的問題，貴陽市委高度重視，貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄走訪“兩個園區”并召開專題座談會，聽取園區市場主體的呼聲和訴求，多次主持召開專題會議進行研究部署。在貴陽市委統一戰線工作領導小組的領導下，貴陽市成立園區建設工作專班，明確貴陽市委常委、市委統戰部部長徐紅擔任組長，相關副市長擔任副組長，完善大統戰工作格局，發揮統一戰線重要法寶作用，解決歷史遺留問題。特別是巧妙運用大統戰觀念，整合貴陽市、花溪區、觀山湖區職能部門力量，構建起“黨委政府領導、統戰部門牽頭協調、政府部門協同發力、商會組織積極參與”的園區建設工作新格局，明確用5年時間把石板園區打造成為1000億級產業園區，把西南園區打造成為500億級產業園區。

　　在具體實踐中，貴陽市切實發揮工作專班統籌協調和督促指導作用，強化工作組聯動、市區聯動、部門聯動，壓緊壓實市級領導、工作專班、部門和屬地責任，嚴格落實“一周一通報、一月一調度、一季一評估、一事一專報”工作機制，推動園區建設各項工作落地落實落細。在不到一年的時間里，完成了“兩個園區”新的空間規劃、產業規劃、業態布局和管理升級，基礎設施不斷完善，極大地提振了市場主體信心。

　　徐紅表示，“兩個園區”發展變化的實踐充分表明，用好用活大統戰工作格局，有利于強化黨的領導、統籌各方資源、形成工作合力，有利于發揮統戰優勢、創新方法舉措、破除發展難題，有利于調動積極因素、消除不利因素、促進高質量發展。

　　服務中心大局是做好新時代統一戰線工作的價值體現

　　圍繞中心、服務大局是統一戰線建立和發展的價值所在、使命所系，也是統一戰線履職盡責必須始終堅持的重要原則。

　　貴陽市委統戰部堅持把服務“兩個園區”建設作為統一戰線服務中心大局的重要平臺，堅持尊重、維護和照顧同盟者利益原則，積極運用協商民主方式進行化解矛盾問題，建立健全聯誼交友、談心談話等制度機制，創新開展“統戰部長接待日”“商會會長懇談周”等活動。同時，積極完善商會調解制度，深化市直部門、屬地政府、園區商戶及管理方“四方聯動”機制，落實解決問題“三色管理”機制，較好地解決了園區建設中存在的問題，推動“兩個園區”建設取得明顯成效。

　　2022年，“兩個園區”總營業收入達723.28億元，新增市場主體5017戶，申報上規入統單位(項目)143戶，石板園區招商到位資金27.61億元，西南園區招商面積約30.44萬平方米。2023年上半年，“兩個園區”營業收入達479.53億元，新增市場主體2735戶，石板園區招商引資到位資金8.63億元，西南園區招商面積17.79萬平方米，呈現出不斷向好的發展態勢。

　　貴陽市花溪區石板鎮副鎮長劉泓吟告訴記者，“以前，石板園區各個市場多是‘單打獨斗’。2021年底，隨著石板園區建設工作專班的成立，園區便有了‘主心骨’，大家整合力量、共享資源、抱團發展。”劉泓吟口中的變化，正是統一戰線充分發揮優勢作用，助力園區高質量發展的真實寫照。

　　“對于未來發展充滿信心。”觀山湖區商貿物流集聚服務中心主任何靜感觸頗深，在統一戰線支持和幫助下，觀山湖區重新定位打造西南園區，曾經的批發市場變身展貿合一、購銷合一的市民市集。2022年，西南園區完成營業收入200.67億元，較2021年增長48%，新增市場主體2335戶，總數超過1.28萬戶，新增上規入統單位20戶。

　　強化改革創新是做好新時代統一戰線工作的實現路徑

　　改革創新是社會發展的重要動力，堅持改革創新是新時代的迫切要求，也是統一戰線工作的根本要求。

　　在“兩個園區”建設過程中，貴陽市把“建立統一戰線服務商貿園區高質量發展機制”作為市委全面深化改革重點項目來推進，以“統戰同心·聚力五新”為實施路徑，加快打造以“統戰觀念、統戰思維、統戰方式、統戰資源、統戰力量”為關鍵的“統戰工作品牌”，以政治引領好、隊伍建設好、商會發展好、作用發揮好、工作保障好為重點的“工商聯工作品牌”，以班子建設好、團結教育好、服務發展好、自律規范好為載體的“商會工作品牌”，以貫徹新發展理念、融入新發展格局、促進“兩個健康”為示范的“民營經濟品牌”，形成可借鑒、可復制、可推廣的統一戰線服務商貿園區高質量發展“1+3”實踐創新品牌。

　　“我們是‘摸著石頭過河’。”在貴陽市觀山湖區委統戰部常務副部長、區工商聯黨組書記禚琳看來，與時俱進、守正創新，是新時代統一戰線工作的重要原則。在園區發展壯大的同時，觀山湖區委統戰部推動統戰工作重心下移、力量下沉、服務下傾，聚力打造園區統戰工作樣板、一流營商環境樣板、親清政商關系樣板、商圈綜合治理樣板，工作有聲有色，培訓有課有料，發展有招有效，凸顯“統”的特色，彰顯“戰”的力量。

　　在不斷探索和實踐中，貴陽市探索出以“統戰觀念”構建“團結協作”新格局、以“統戰思維”打造“聯動共建”新陣地、以“統戰方式”健全“矛盾調處”新機制、以“統戰資源”營造“集智推動”新氛圍、以“統戰力量”形成“督促落實”新合力的典型經驗。

　　夯實基層基礎是做好新時代統一戰線工作的重要保障

　　基層統戰組織是聯系統戰成員的橋梁紐帶，是拓寬團結覆蓋面的有效載體，也是推動統戰工作提質增效的關鍵所在。

　　在推動“兩個園區”建設的同時，貴陽市注重集中力量、集聚資源、集成要素，構建“大統戰生態圈”，突出共商共建共享的理念，成立市、區兩級園區商會組織，支持各民主黨派建設“黨(會)員之家”、市工商聯及園區商會打造“民營經濟人士之家”，指導花溪區在石板園區打造“統戰工作站”、“石榴花”志愿服務中心，支持觀山湖區在西南園區打造“統戰會客廳”“同心學院”“同心港·同心行·匯空間”“公益聯盟”等特色品牌，多維度織密“大統戰”工作網絡，讓基層統戰工作活起來、實起來、強起來，將統一戰線服務園區建設深入人心。

　　園區企業、商戶對統一戰線助力園區建設給予高度評價。貴陽市石板現代商貿服務園商會常務副會長兼秘書長曾志云表示，在貴陽市、花溪區兩級黨委統戰部、工商聯的協調指導下，商會組織開展“產業大招商·商會在行動”活動，形成商會招商與部門招商、園區招商的良性互動，采取“以商招商、品牌招商、引進同鄉同行商戶”等方式，迅速集聚起一大批中小企業和商戶，展現出商業興旺的生機和民營經濟的活力，園區呈現出新的發展氣象。“90后”福建客商盧昌強從2013年就到西南園區經營。他說，對于未來的發展很有信心，許多曾經搬走的商戶又搬回來，有的商戶大幅度擴大經營面積。

　　奮楫新時代，闊步新征程。貴州全省統一戰線將深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，以開展主題教育專題調研和省市縣三級聯動大調研為契機，著力解決統戰工作重點難點問題，總結推廣統一戰線服務高質量發展典型經驗，推動全省統戰工作高質量發展，為譜寫多彩貴州現代化建設新篇章而團結奮斗。(完)